18.04.2014 - Гонка школьных бумажек


Количество чиновников всех видов и мастей в системе образования зашкаливает — иногда кажется, что их уже больше, чем учителей, хотя пока еще меньше, чем учеников. Казалось бы, должен быть порядок. И тем не менее, бардак в нормативных документах царит совершенно неописуемый.

Наша школа вдруг получила указание срочно предоставить в окружное управление образования «Положение о проведении массовых мероприятий». Никто — ни у нас, ни во всех дружественных школах, как выяснилось после обзвона, — ни разу о подобном документе не слышал. А в управлении на это сказали с угрозой в голосе: «То есть вы в субботу проводили массовое мероприятие — субботник, — а положения у вас нет? Да мы вас за это!».

По закону об образовании школа в своей работе должна руководствоваться законами страны, нормативными актами, разработанными всякими департаментами и управлениями, и собственными «локальными актами» — внутренними положениями и приказами. И вот как раз с ними полная неразбериха.

Крупнейшим специалистом по школьному законодательству в нашей стране считается Алексей Ломов — зам главного редактора журнала «Практика административной работы в школе». Так вот, в статье в январском номере журнала Ломов утверждает, что никакого единого всеобщего списка локальных школьных актов нет и в принципе быть не может. Потому что школы должны их разрабатывать под свои надобности, а школы все разные, надобности тоже, так что — полная свобода творчества.

Какие-то акты — первостепенной важности — упомянуты в законе об образовании. Это да. Но практика показывает: начальники и ревизоры могут в любой момент потребовать предъявить им совершенно невообразимую бумажку.

А ведь было бы существенно проще, если бы существовал исчерпывающий список документов, которые инспектор имеет право требовать от директора школы. Тогда мы взяли бы этот список, прочитали, пошипели бы сквозь зубы, ну и насочиняли бы столько бумаг, сколько нужно. Но его нет. Требований нет.

И вот звонят насчет положения о субботниках. Завтра могут потребовать «Положение о чихании на территории школы», например. И дадут по шапке, если в указанные сроки мы этого документа не предоставим.

Пикантность ситуации придает установленный порядок разработки этих самых положений. Пишет его рабочая группа, утверждает педсовет, согласовывает управляющий совет, и наконец, подписывает директор школы. Уговорить педсовет — не проблема: обычно все за, даже не читая и не вникая. А родители — члены управляющего совета — молодцы: не согласуют, пока вдумчиво не прочтут. Но у них никогда нет времени. И вот с одной стороны школа ждет согласованных документов от управляющего совета, а, с другой, — ощущает давление сверху: «Пришлите срочно! Опубликуйте на сайте немедленно! Предоставьте вчера!»

Поскольку система образования все время реформируется, меняются документы, правила, требования, то пресловутые локальные акты приходится менять постоянно. Забыл, не учел, не скорректировал вовремя — виноват. Хотя виноватым ты можешь оказаться, даже если ничего не забыл, все учел и отработал вовремя. Такая система.

Два часа моей жизни ушло на сочинение «Положения о проведении массовых мероприятий». Чем, кстати, я воспользовалась и вписала туда пункт о том, что на территории школы запрещены мероприятия с участием учеников, имеющие политическую или религиозную тематику. Хоть какая-то польза от этих двух выкинутых часов.

Автор: Материал сайта www.cityboom.ru

Вернуться назад

Информационная поддержка

Николай Левашов «О Сущности, Разуме и многом другом...» Нет налогу на недвижимость – сбор подписей Интернет магазин «Золотой Путь» - книги, диски, брошюры Николая Левашова Остановить произвол россиянских властей...
© ЗА без(с)платное, доступное образование, 2011-2012